Кто что думает о такой, значит, идее... При печати топокарт имеет место сдвиг слоёв карты разного цвета относительно друг друга, в результате например горизонтали и реки плохо ложатся. Что если подвигать слои и совместить их?

Если я правильно понял, то речь идет о сдвиге офсетных масок непосредственно при типографской печати карт. Действительно, на бумаге такие ошибки встречаются часто и выглядят весьма мерзко. Пример - дорога идущая прямо по озеру или речка, забравшаяся на стенку ущелья ...

По-видимому, действительно можно попробовать следующее:
1. Выделить черно-белые растровые тематические слои (рельеф, реки, дороги ...) + отфильтровать их;
2. Собрать в проекте пакет растров цветной + тематические слои;
3. Разобраться, что принять за базовый т.е. неподвижный слой, а какие слои двигать;
4. Выполнить «Проект->Переместить\Масштабировать растр», в выпавшем списке растров выбрать нужный слой ;
5. Находясь в режиме перемещения растра, выбрать подходящее место и приличное увеличение (рамками скроллинга, "рукой", лупой, колесом мыши), где отчетливо видны направление и величина смещения слоя;
6. ВНИМАНИЕ! При большом увеличении, КЛАВИШАМИ КУРСОРА перемещать растр тематического слоя до полного удовлетворения ...
7. Повторить п.4-6. для других растровых слоев, если это необходимо.
8. Не забыть сохранить проект ...

Сам не пробовал, но, похоже, что это должно сработать. Обычная трассировка с правкой таких смещений только в очевидных местах это, по сути, искажение информации...

И всё таки, с высоты Вашего многолетнего опыта, в случае описываемой ситуации, стоит ли делать смещение векторизованных слоёв или нет (Вы как делаете)?
Поскольку подобная ситуация стала часто встречаться на картах (особенно напечатанных недавно).
В качестве примера и вопроса для приложенного рисунка - как поступить?

В данном случае (судя по скриншоту) речь идёт не о смещении линий разного цвета в пределах одного растра, а о "сшивке" данных по границе соседних листов. А это совсем другая задача.

Судя по линиям чёрного цвета изображающим сетку (мат. основа) растры привязаны корректно, а расхождения в данных лежат на совести картосоставителей.

Выходов два:

1. Если соседние листы имеют близкие годы издания, информацию вдоль границы можно считать равно недостоверной. Соответственно, её можно изменять на обоих листах до получения разумного сопряжения объектов.
Судя по присланному фрагменту, расхождения на границах весьма велики, и использовать утилиту автоматической сшивки вдоль границ вряд ли возможно.

2. Если один из листов имеет значительно более поздний год выпуска, то его можно принять за основу и корректировать данные только на листе более позднего года выпуска.

Все карты примерно одного года составления (80-х, уточнены в 90-х, масштаб 50к). Но вот на некоторых смещены маски при печати (иногда до 2 мм).
На большинстве карт всё в порядке и всё совпадает.
Вот я и в сомнениях - сдвигать векторизованные слои (значит и карту необходимо будет перепривязать и тогда линии КМ сетки будут тоже смещены) или оставить как есть, а на границах "проэкстраполировать" линии и сшить в пределах рамки.
Что будет правильней?

З.Ы. Ведь если были предоставлены такие карты (не корректно отпечатанные), то издержки связанные с ошибками на картах должен нести тот кто их предоставил и не моя задача эти ошибки исправлять (всё равно полностью их не исключить). Или как?

Судя по несовпадению объектов НА ГРАНИЦЕ сразу двух слоёв - гидрографии и рельефа проблема всё же в ошибках картосоставителей.

Типографские ошибки обычно укладываются в величины в 1-3 ширины линии. Они чётко распознаются как "сползание" линий некоторого цвета относительно объектов других цветов, например мосты и дамбы, границы зелёных заливок, штрихи болот и т. д.

В вашем случае, думаю "расползаний" внутри листов нет. Есть только расхождение между объектами на границе. ПРИЧЁМ ИЗОБРАЖЕНИЕ СЕТКИ СОПРЯГАЕТСЯ КОРРЕКТНО.

P.S. Обычно, при выполнении заказа на оцифровку, сопряжение по границам листов прописывается как обязательное условие работы. И естественно, выполняется исполнителем оцифровки. Средствами ET в которых уже есть инструмент "Редактор прогиба", такая работа выполняется очень быстро.

Почему нет?
На рисунках - правый и левый верхние углы растра - при печати горизонтали и реки смещены относительно сетки.

Это меняет дело - явно видны типографские реперы для совмещения углов изображений.
Рецепт один, выделить отдельные растры синих и коричневых тонов, бинаризовать и совместить с чёрным слоем (или исходным цветным если чёрный отдельно не выделяется). Для совмещения можно использовать теже реперы лежащие на углах рамок листов.

Далее векторизовать в автомате, и обрабатывать вектор по слойно. Сопрягая векторные даннные "синего", "коричневого" и "чёрного" растровых слоёв придётся всё время помнить о внесённой поправке.

А как потом быть с растром?
Он ведь тоже используется как подложка. А в случае манипуляций с вектором, не будет наложения оцифрованных слоёв с растром.

Тут как с такси "или шашечки, или ехать". Или точность (коррекция ошибок возникших при печати), или согласование вектора с растром + проблемы на границах листов.

В любом случае "заказчик всегда прав" так что надо выносить эту проблему на обсуждение с заказчиком векторизации и заручится его ПИСМЕННЫМ ответом.

P.S. А нельзя найти другой экземпляр бумажной карты?

Благодарю за ответы.

К сожалению, нет.
З.Ы. Дело ещё в том, что карты верторизуются для дальнейшего построения ЦМР.